Koliko ja znam ( a govorim iz prakse, nisam ovaj put učila upravu) i rješenje kojim se odbija zahtjev može postati konačno jer bitno je samo to da stranka nema više pravo na žalbu, već da protiv takvog rješenja može podnijeti samo tužbu.
Dakle, to što će ona umjesto toga podnijeti novi zahtjev,u nadi da će joj ovo tijelo po zahtjevu pozitivno riješiti ,o tome će se odlučivati u novom postupku koji nema veze s konačnošću ovog prijašnjeg rješenja.To samo znači da stranka može neki zahtjev postaviti neograničeno puta.Eventualno se ti zahtjevi, ako su o istoj stvari mogu povezati u istu košuljicu.
Dakle kad više ne može podnijeti žalbu, konačno je, a kad više ne može tužbu pravomoćno je.Neki iPL podnose se protiv konačnih a neki protiv pravomoćnih akata.