Upravne pristojbe u svrhu besplatnog dopunskog zdravstvenog osiguranja?

[miroma]

Prilikom izdavanja izvatka iz matice rođenih tj. rodnog lista u Uredu državne uprave u svrhu ostvarivanja besplatnog dopunskog zdravstvenog osiguranja naplaćena mi je pristojba 20 kn biljega + 4 kn.

 

Zanima me da li postoji osnova za naplatu pristojbe ili je naplata prošla po sistemu APP? U važećem Zakonu o upravnim pristojbama u čl. 9. st. 2 točka 15. stoji da se pristojbe ne plaćaju na: 15. sva pismena i radnje za ostvarivanje prava iz mirovinskog, invalidskog i zdravstvenog osiguranja te socijalne skrbi. Međutim, oni tvrde da se na njih ne odnose oslobođenja iz čl. 9. (predmetna oslobođenja) već samo oslobođenja iz čl.8. (opća oslobođenja), a ja to u zakonu nigdje ne pronalazim. Da li je to točno, i kada se onda ostvaruje oslobođenje na plaćanje pristojbi po navedenom stavku ako ne kod realizacije dopunskog zdravstvenog osiguranja koje traži taj rodni list???

 

Ono što moram napomenuti je da HZZO u svrhu ostvarivanja besplatnog dopunskog osiguranja traži i potvrdu sa hrvatskog zavoda za zapošljavanje da osoba nije bila zaposlena i da nije imala primanja, te mi je zavod za zapošljavanje navedenu potvrdu izdao bez naplate pristojbe.

Znači, i jedni i drugi izdaju dokument/papir u istu svrhu, i jedni i drugi se pozivaju na Zakon o upravnim pristojbama, ali Ured državne uprave po tom istom zakonu naplaćuje pristojbu a hrvatski zavod za zapošljavanje ne naplaćuje pristojbu. Tko je tu lud???

 

Također, ukoliko se dobro sjećam, prethodni put kad sam podnosio zahtjev za besplatno dopunsko osiguranje prije nekih godinu i pol dana čini mi se da u uredu državne uprave nisam trebao platiti nikakvu pristojbu. Svi djelatnici od referenata, voditelja ispostave do voditelja županijskog ureda su klasični uhljebi, s kim god sam pokušao razgovarati o oslobođenju nitko nema pojma o ničemu, tako da bih vrlo rado i da netko snosi snakcije jer prima plaću za posao a nije upoznat sa jednim jedinim zakonom na temelju kojeg radi...

 

Ažurirano

 

http://zakon.hr/z/333/Zakon-o-upravnim-pristojbama

 

Predmetna oslobođenja

 

Članak 9.

 

(1) Predmetna oslobođenja naplate upravnih pristojbi utvrđuju se za određena pismena i radnje pred tijelima koja u okviru svojeg djelokruga i ovlasti vode postupak ili obavljaju upravnu radnju, prema odredbama ovoga Zakona ili prema posebnim propisima.

 

(2) Pristojbe se ne plaćaju na sljedeće:

 

15. sva pismena i radnje za ostvarivanje prava iz mirovinskog, invalidskog i zdravstvenog osiguranja te socijalne skrbi

 

(3) Oslobođenja iz stavka 2. ovoga članka primjenjuju se za sva pismena i radnje neovisno o tome vodi li se postupak pred tijelima u Republici Hrvatskoj ili u inozemstvu.

[Spitfire]

Poštovani, lijepo ste naveli Zakon i članke, pa hajdemo ih i pročitati.

Da pojednostavimo,

čl.9

(1) Predmetna oslobođenja naplate upravnih pristojbi utvrđuju se za određena pismena i radnje pred tijelima koja u okviru svojeg djelokruga i ovlasti vode postupak ili obavljaju upravnu radnju, prema odredbama ovoga Zakona ili prema posebnim propisima.

 

Što će reći da za sve što radite u HZMO kao tijelu koje u okviru svojeg djelokruga i ovlasti vodi postupak ili obavlja upravnu radnju (tč.15) ne plačate pristojbu. No ako vam je u tome postupku potrebno priložiti ispravu drugog tijela, rodni list, što je u nadležnosti matičnog ureda, plačate upravnu pristojbu za izdavanje istog, osim ako niste oslobođeni plačanja po nekoj osnovi čl.8

 

Pristojbu za izdavanje potvrda HZZ ne plačate jer ste iste oslobođeni prema čl.9 st.1 tč.22 istog zakona.

 

Eventualno u svemu ovome bi bilo sporno tč.12 istoga stavka i članka, i to samo u postupku predaje zahtjeva za izdavanje isprava u matičnom uredu, no tumačenje odredbi zakona bi bilo da isprava iz matičnog ureda nije zahtjev te ste obveznik plačanja pristojbe prema odredbama čl.1, 4 i 5 Zakona o upravnim pristojbama.

[miroma]

Hvala na odgovoru.

 

Da li sam vas dobro razumio, hoćete reći da sam temeljem čl.9. st. 2. tč. 12. mogao dobiti taj isti rodni list bez plaćanja pristojbe?

 

Ja očito krivo shvaćam taj čl. 9. stavak 1., nisam pravnik ali jednostavno ne vidim iz čega proizlazi da predmetna oslobođenja vrijede samo za pismena koja će se dalje upotrebljavati kod ISTOG tijela koje ih izdaje a ne kod drugog tijela. Ovako kako je napisan taj članak i kako ga ja vidim kaže da osloođenje postoji ako tijelo ILI vodi postupak (ok, ne vode oni nego HZZO) ILI obavlja upravnu radnju (a to valjda radi, to bi bilo izdavanje rodnog lista?), pa bi valjda bilo dovoljno jedno od toga dvoje da postoji oslobođenje???

 

čl.9

(1) Predmetna oslobođenja naplate upravnih pristojbi utvrđuju se za određena pismena i radnje pred tijelima koja u okviru svojeg djelokruga i ovlasti vode postupak ili obavljaju upravnu radnju, prema odredbama ovoga Zakona ili prema posebnim propisima.

 

Malo sam se pogubio oko ovoga što ste napisali da potvrdu HZZa ne plaćam jer sam iste oslobođen prema čl.9 st.1 tč.22 istog zakona. Zašto se tu ne naplaćuje pristojba tj. ne ide po logici da jedno tijelo izdaje potvrdu koja se koristi pred nekim drugim tijelom?

[Spitfire]

Da li sam vas dobro razumio, hoćete reći da sam temeljem čl.9. st. 2. tč. 12. mogao dobiti taj isti rodni list bez plaćanja pristojbe?

 

Ne, upravo suprotno. To sam naglasio samo zbog raznih napisa po netu i poziva da se ne treba plačati izdavanje rodnog lista jer tako kaže tč.12 st.1 čl.9. Nije točno, jer se tu kaže da se ne plača zahtjev. Napačuje se izdavanje isprave (sama isprava).

 

Ja očito krivo shvaćam taj čl. 9. stavak 1., nisam pravnik ali jednostavno ne vidim iz čega proizlazi da predmetna oslobođenja vrijede samo za pismena koja će se dalje upotrebljavati kod ISTOG tijela koje ih izdaje a ne kod drugog tijela.

 

Pismena i radnje.

 

Ovako kako je napisan taj članak i kako ga ja vidim kaže da osloođenje postoji ako tijelo ILI vodi postupak (ok, ne vode oni nego HZZO) ILI obavlja upravnu radnju (a to valjda radi, to bi bilo izdavanje rodnog lista?), pa bi valjda bilo dovoljno jedno od toga dvoje da postoji oslobođenje???

 

čl.9

(1) Predmetna oslobođenja naplate upravnih pristojbi utvrđuju se za određena pismena i radnje pred tijelima koja u okviru svojeg djelokruga i ovlasti vode postupak ili obavljaju upravnu radnju, prema odredbama ovoga Zakona ili prema posebnim propisima.

 

Rekoh već, hajdemo pročitati. Pa da probamo ovako,

...pred tijelima koja u okviru svojeg djelokruga i ovlasti vode postupak ili obavljaju upravnu radnju,...

Dakle, HZZO je jedno tijelo sa svojim djelokrugom i ovlastima, a Matični ured je sasvim drugo. Zakon o upravnim pristojbama je tu jasan u st.2, ne plaćate sva pismena i radnje za ostvarivanje prava iz mirovinskog, invalidskog i zdravstvenog osiguranja te socijalne skrbi pred tijelom HZZO, dok pred tijelom državnih matica (nadležnim matičnim uredom) ne plačateakte i radnje za upis u knjigu državljana i državne matice te zahtjeve za izdavanje isprava iz tih evidencija. Sama isprava se naplačuje 20kn temeljem već navedenih čl.1, 4 i 5.

 

Malo sam se pogubio oko ovoga što ste napisali da potvrdu HZZa ne plaćam jer sam iste oslobođen prema čl.9 st.1 tč.22 istog zakona. Zašto se tu ne naplaćuje pristojba tj. ne ide po logici da jedno tijelo izdaje potvrdu koja se koristi pred nekim drugim tijelom?

 

Zato što je jasno, kao i za HZZO, naznačeno u samom zakonu da se ne plača. Logično je samo da ste oslobođeni onoga što zakon jasno propisuje, a onog što ne propisuje niste. Zato st.1 i počinje sa "Predmetna oslobođenja naplate upravnih pristojbi utvrđuju se za određena pismena i radnje...", koja st.2 navodi.