Neobjavljivanje akta Gradonacelnika u glasilima : Legalno?

[mariotokic]

Pozdrav svima, kratko pitanje, molim za pravnu pomoc:
Tematika: Gradonacelnik je donio Odluku o imenovanju clanova Upravnog Vijeca Djecjeg Vrtica Opatija, ali tu Odluku nije objavio u sluzbenom glasilu "Sluzbenim novinama Primorsko-goranske zupanije" iako je to po Statutu Grada i Zakona o lokalnoj i regionalnoj samoupravi duzan uciniti.
Smatra li se doneseni akt vazecim i temeljem kojeg Zakona bi se takva neobjavljena odluka mogla ponistiti? 

Misljenje odgovornih u Gradu jest: "Objava navedenih akata ima publicitetnu funkciju, ali ne utječe na zakonitost samog akta"  Jesu li oni bas u pravu ili ne?
Hvala na odgovorima

[natatrazikandidata]

Iako je člankom 48. st.4. ZLPRS propisano da bi se predmetna odluka trebala objaviti u prvom službenom glasniku, po momu mišljenju ne objavljivanje odluke o imenovanju članova upravnog vijeca ne utječe na valjanost samog akta iz razloga što je zakonska ovlast gradonačelnika da imenuje predstavnike grada u javnim ustanovama (čl.48. st.1 toč.6), a objava te odluke u službenom glasniku ne utječe na njeno stupanje na snagu kao kod općih akata koje donose predstavnička tijela koja stupaju na snagu najranije osmi dan od objave. Lp