Koliko dugo se Zakon donosio i usklađivao, prolazio dva čitanja u Saboru, a nisu se paralelno pripremali Pravilnici i drugi provedbeni akti (a mogli su).
Dobili smo sterilan Zakon, pa što god započneš ne možeš (osim podnošenja zahtjeva) pokrenuti u rad, jer se čeka da ministri, ministarstva i ZOSI donesu Pravilnike, izmjene ili usklađenja i tumačenja. Nije naklapanje, nego osobno iskustvo. Osim toga, prvostupanjsko tijelo ima rok za donošenje Rješenja (ako se ne varam).
Zakon je na snazi, ali se uglavnom ne može primijeniti. Sustav ne radi, ali zato rade živci.
Nadam se da će se barem rokovi određeni Zakonom ispoštovati, pa da vidimo kako to izgleda u primjeni.