udruge i zakon o radu

[rkrkrk]

1. Odnosi li se zakon o radu i na zaposlenike u udrugama (stalni radni odnos)?

 

2. Ako je odgovor na prvo pitanje potvrdan, kako primjeniti članak 163. stavak (1) ZOR-a (izbor predstavnika radnika u nadzornom organu...) u slučaju kad statut udruge sadrži odredbu da zaposlenici ne mogu biti članovi skupštine, pa time ni upravnog ni nadzornog odbora? Nije li takva odredba u statutu protuzakonita?

[dioničar]

Poštovani,

 

Iako se Zakon o radu odnosi i na zaposlenike u udrugama, čl. 163. zakona se ne odnosi na iste.

Skupština je organ u kojem sudjeluju članovi udruge, a ne sudjelovanje radnika u skupštini nije protuzakonito, dapače logično je, kao što ni u d.d. radnici ne sudjeluju u glavnom skupštini, dakako ovo se ne odnosi na slučajeve kada su radnici ujedno i članovi.

Kako upravo skupština ima nadzornu ulogu u udruzi, a uz prethodno navedeno radnici su dakle onemogućeni u sudjelovanju u nadzoru rada udruge kao poslodavca.

[rkrkrk]

Hvala na odgovoru. Evo i potpitanja: U spomenutom slučaju,ako zaposlenici jesu i članovi udruge, je li tada, zabranom njihova biranja u skupštinu i tijela udruge, statutom ugrožena ravnopravnost članova. Naime, proizlazi da član koji nije i zaposlenik ima veća prava od onoga koji jest ?

[Utjerivaczakona]

U načelu ne vidim zapreke da se zabrani nekom članu biranje u tijela udruge, ako ne ispunjavaju neke uvjete (pozitivne ili negativne) predviđene statutom. Zakonom se predviđa demokratski oblik odlučivanja, ali se on ispunjuje između ostalog i izglasavanjem statuta kojim se određenim članovima na objektivnim kriterijima ne dopušta biranje u neka tijela.

Oni svoju funkciju pak ispunjavaju upravo izborom tijela ili odlučiuvanjem na skupštini.

 

Napominjem da pravo na nadzor ima svaki član sukladno odredbama zakona.

 

Zakon o udrugama kaže:

 

Članak 11.

(1) Udruga ima statut.

(2) Statut je temeljni opći akt udruge koji donosi skupština udruge. Ostali opći akti, ako ih udruga donosi, moraju biti u skladu sa statutom. Umjesto naziva statut, udruga može rabiti i drugi naziv.

(3) Statut udruge sadrži odredbe o:

............

– članstvu te pravima i obvezama članova,

– tijelima udruge, njihovom sastavu, izboru, opozivu, ovlas¬tima, načinu odlučiva¬nja i traja-nju mandata,

 

Nadležnost za obavljanje nadzora

Članak 26.

(1) Članovi udruge nadziru rad udruge. Ako član udruge utvrdi nepravilnosti u provedbi statuta, ovlašten je na to upozoriti statutom određeno tijelo udruge, odnosno skupštinu ako statutom nije određeno nadležno tijelo. Ako se upozorenje ne razmotri na sjednici statutom određenog tijela udruge, odnosno skupštine u roku od 30 dana od dostav¬ljenoga pisanog upozore¬nja i nepravil¬nosti ne otklone, član ima pravo podnijeti tužbu županijskom sudu nadležnom prema sjedištu udruge radi zaštite svojih prava propisanih statutom udruge.

(2) Upravni nadzor nad provedbom ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga Zakona provodi ministarstvo nadležno za poslove opće uprave.

(3) Inspekcijski nadzor nad radom udruge, u smislu ovoga Zakona, obavlja ured državne uprave.

[rkrkrk]

Hvala na osvrtu. I ja razmišljam u sličnim smjerovima, ali još uvijek mi nije jasan razlog postojanja odredbe u statutu koja zabranjuje zaposlenicima izbor u skupštinu, nadzorni ili upravni odbor, pa makar bili i članovi udruge (kao što 90% zaposlenika i jesu).

[dioničar]

Napominjem da pravo na nadzor ima svaki član sukladno odredbama zakona.

Upravo to.

 

...razlog postojanja odredbe u statutu koja zabranjuje zaposlenicima izbor u skupštinu, nadzorni ili upravni odbor, pa makar bili i članovi udruge...

 

Sad je tek jasnije, ovo je druga situacija i tu bi se radilo o nezakonitosti.

[Utjerivaczakona]

Ne bih se baš složio.

 

Pod biranjem se ne misli na zabranu sudjelovanja u skupštini, već na pravo biti izabran na skupštini u neko tijelo.

 

Član i dalje ima pravo birati i glasati te putem skupštine nadzirati

[rkrkrk]

Utjerivaczakona je napisao:

Ne bih se baš složio.

 

Pod biranjem se ne misli na zabranu sudjelovanja u skupštini, već na pravo biti izabran na skupštini u neko tijelo.

 

Član i dalje ima pravo birati i glasati te putem skupštine nadzirati

 

Bilo bi lijepo kad bi to bilo tako, ali u ovom konkretnom slučaju, nikome se od zaposlenika-članova stvarno ne dozvoljava biti ni članom skupštine. Pa tako npr., postoji radničko vijeće, ali ono ne uspijeva ostvariti pravo radnika da imaju svog predstavnika u bilo kojem organu nadzora udruge,čak ni barem jednog člana skupštine, baš uz pozivanje na spomenutu statutarnu odredbu.