Upravna stvar je tamna stvar?

[zao]

Člankom 2. Zakona o općem upravnom postupku (ZUP-a) je definirana, a ja bih rekao zamagljena tzv. "upravna stvar" kao, citat: "svaka stvar u kojoj javnopravno tijelo u upravnom postupku rješava o pravima, obvezama ili pravnim interesima fizičke ili pravne osobe ili drugih stranaka neposredno primjenjujući zakone, druge propise i opće akte kojima se uređuje odgovarajuće upravno područje."

Naglašavam svoju riječ "zamagljena", jer ZUP-om nije definirano što znači pojam "upravno područje", te koji zakoni određuju pojedino upravno područje.

Nadalje, zašto postoji samo upravna stvar, zašto adekvatno njoj ne postoji parnična stvar, kaznena stvar, prekršajna stvar, trgovačka stvar isl.? Doduše, u kaznenom zakonu postoji kazneno djelo, njih 25, koji ipak objašnjavaju o čemu se tu zapravo radi, za razliku od upravne stvari.

Zaključno, po mom laičkom mišljenju, pojam upravne stvari postoji zato da bi suci odbacivali tužbe u upravnom sporu, pod izlikom kako se u pobijanoj odluci ne radi o upravnoj stvari.

[Torrente]

Kao novopečeni magistar javne uprave dodao bih da ti fali sužena definicija "upravne stvari". 
 

To je i stvar koja je zakonom (odgovarajućeg upravnog područja) DEFINIRANA  kao upravna. 
 

Nope, ona postoji jer svako upravno područje (mirovinsko, zdravstveno, porezno, carinsko...) ima svoje vlastite propise koje drukčije definiraju takvu stvar bitno za njihovo specifično područje. Ali zanimljivo ti je ovo promišljanje o drugim stvarima, međutim u stvarima koje nisu upravne poput utvrđivanja vlasništva ili naknade štete iz ugovora ne odlučuje se u upravnom, nego u parničnom, kaznenom ili drugom postupku. Nekad neće uvijek biti jasno je li neko posebno područje ujedno i upravno ili ne, pa će dvojbu nerijetko rješavati Upravni i Ustavni sud. 

uređeno: 25. lipanj 2023. od Torrente

[zao]

Navedi primjer(e) da "zakon nekog pojedinog upravnog područja" definira neku stvar kao upravnu stvar - koji članak, kojeg zakona? 

Stavio sam u navodnike (zakon nekog pojedinog upravnog područja), jer kako onda odredbe takvog zakona mogu biti u suprotnostima sa načelima i ciljevima zakona o općem upravnom postupku (ZOUP-a), odnosno kako mogu umanjivati nivo zaštite prava i pravnih interesa stranaka propisanih odredbama ZOUP-a?