Mogu li odvjetnici zastupati javnopravna tijela?!

[iuraest]

Bok svima - opet jedna nedoumica u upravnom sporu. Čl. 20, st. 3. ZUS-a se može tumačiti na razne načina - no je li ga moguće tumačiti tako da odvjetnici ne smiju (ponavljam: ne smiju) dobiti punomoć od strane tuženog javnopravnog tijela?! Nekako mi se to čini prestrogim - a vama?

[Zex]

I meni se čini prestrogim, mada se striktnim tumačenjem odredbe tog članka to može zaključiti. Naravno, uz uvjet da propisima o unutarnjem ustrojstvu javnopravnog tijela propisano da tuženika u sporu može zastupati i odvjetnik ili druga osoba.

 

(3) Za tuženika radnje u sporu može poduzimati službena osoba javnopravnog tijela koja je donijela ili propustila donijeti odluku, postupila ili propustila postupiti te druga osoba određena propisima o unutarnjem ustrojstvu javnopravnog tijela. Za poduzimanje radnji u sporu čelnik tuženika može ovlastiti drugu službenu osobu javnopravnog tijela. Tijela državne uprave i druga državna tijela po punomoći čelnika može zastupati državno odvjetništvo.

[iuraest]

Pa nije mi jasno zašto bi se u tumačenju trebalo zadržavati isključivo na ovoj odredbi (iako ona nije formulirana kao zabrana!) kada postoje i drugi propisi (zakoni). Osim toga, mislim da podzakonski propisi (a to propisi o unutarnjem ustrojstvu u većini slučajeva jesu) ne mogu biti odlučni pri tumačenju zakona - upravo obratno! Dakle, po meni bi javnopravna tijela mogla izdati punomoć odvjetnicima u upravnom sporu. Šteta je zadržavati se isključivo na gramatičkom tumačenju..