Uporabna dozvola

[Anavi789]

Pozdrav, 

Naslijedila sam kuću koja je gađena na temelju građevinske dozvole 1984. godine (novi Zagreb).

Kuća je upisana u ZK 2008. godine te nema nikakvu zabilježbu, čak ni da nije priložena uporabna dozvola.

Kako čitam svugdje - Ukoliko je objekt izgrađen prije 19.lipnja 1991. na temelju građevinske dozvole ili drugog odgovarajućeg akta koji dozvoljava građenje, objekt se smatra zakonitim te se ne izdaje uporabna dozvola.

Trenuto pokušavam dobiti kredit međutim banke me traže uporabnu dozvolu ili potvrdu upravnog tijela da se za uporabu građevine ne izdaje akt za uporabu. 

U uredu za graditeljstvo sam dobila informaciju da ne mogu dobiti potvrdu da se ne izdaje akt za uporabu uz objašnjenje da se to izdavalo do 2014. godine a da sada moram podnjeti zahtjev za izdavanjem uporabne dozvole. 

Kuća nema fasadu i nema par prozora postavljena na katu (trenutno su zatvoreni daskama), na temelju toga, pretpostavljam da uporabnu dozvolu ne mogu dobiti. Kredit za nadogradnju/dovršenje kuće ne mogu dobiti jer je kuća upisana u ZK a ne mogu je ni prodati ili adaptirati jer nema uporabnu dozvolu. 

Moje pitanje je što mi je činiti ? Da li stvarno ne mogu dobiti potvrdu da se za uporabu građevine ne izdaje akt za uporabu i čemu on služi ako se više ne može dobiti ? Da li mi je stvarno jedina opcija da se stavi fasada i ostatak prozora pa onda zatražim uporabnu dozvolu ? 

 

Hvala unaprijed

[Antuntun56]

prije 12 sati , Anavi789 je napisao:

U uredu za graditeljstvo sam dobila informaciju da ne mogu dobiti potvrdu da se ne izdaje akt za uporabu uz objašnjenje da se to izdavalo do 2014. godine a da sada moram podnjeti zahtjev za izdavanjem uporabne dozvole.

Dobili ste ispravnu informaciju, s time da je potrebno podnijeti zahtjev za izdavanje uporabne dozvole za građavine izgrađene na temelju akta za građenje izdanog do 1. listopada 2007. godine

 

prije 12 sati , Anavi789 je napisao:

Kuća nema fasadu i nema par prozora postavljena na katu (trenutno su zatvoreni daskama), na temelju toga, pretpostavljam da uporabnu dozvolu ne mogu dobiti. Kredit za nadogradnju/dovršenje kuće ne mogu dobiti jer je kuća upisana u ZK a ne mogu je ni prodati ili adaptirati jer nema uporabnu dozvolu. 

Također, ispravno - s time da ju možete prodati ako nađete kupca koji će kupiti kuću bez uporabne dozvole.

 

prije 12 sati , Anavi789 je napisao:

Da li stvarno ne mogu dobiti potvrdu da se za uporabu građevine ne izdaje akt za uporabu i čemu on služi ako se više ne može dobiti

Uvjerenje za uporabu je bilo sistemsko rješenje iz prethodnog Zakona o prostornom uređenju i gradnji koji je prestao važiti 31.12.2013. godine, a akt za uporabu građevine je općenit naziv za svaki akt za uporabu građevine, akt kojim je građevina ozakonjena te akt, odnosno dokumenti kojima se nezakonito izgrađena građevina izjednačava sa zakonito izgrađenom građevinom, izdan, odnosno pribavljen na temelju zakona koji je važio prije stupanja na snagu ovoga Zakona (izvod iz članka 175. stavak 1. važećeg zakona o gradnji)

Ako vas tješi, ne bi mogli dobiti niti uvjerenje za uporabu iz istih razloga.

 

 

 

[mutavi]

Dana 17. 05. 2024. u 11:52, Anavi789 je napisao:

Kako čitam svugdje - Ukoliko je objekt izgrađen prije 19.lipnja 1991. na temelju građevinske dozvole ili drugog odgovarajućeg akta koji dozvoljava građenje, objekt se smatra zakonitim te se ne izdaje uporabna dozvola.

Da, ako imate pravomoćnu građevinsku dozvolu do navedenog datuma i potvrdu građevinske inspekcije da se ne vodi upravni postupak, prema odredbama članka 175. stavak 2. Zakona o gradnji to čini aktu za uporabu, što vam na vaš upit može potvrditi tijelo graditeljstva.  

Dana 18. 05. 2024. u 0:46, Antuntun56 je napisao:

Dobili ste ispravnu informaciju, s time da je potrebno podnijeti zahtjev za izdavanje uporabne dozvole za građavine izgrađene na temelju akta za građenje izdanog do 1. listopada 2007. godine

Da, ukoliko je kuća izgrađena u skladu s izdanom dozvolom. 

Dana 18. 05. 2024. u 0:46, Antuntun56 je napisao:

Također, ispravno

Ne mora imati fasadu, ukoliko ista nije predviđena glavnim projektom? 

Nisam siguran ni za stolariju, možete se raspitati kod tijela graditeljstva, prema čl. 182. osobito iz razloga što temeljni i drugi ovjeti ne prethode izdavanju uporabne, već samo lokacijski uvjeti, smještaj na parceli, vanjske mjere, etažnost.

Jasno da bez stolarije zgrada nije završena, u ovom slučaju dijela stolarije.

Npr. imao sam slučaj kod izdanog rješenja o izvedenom stanju, gdje zgrada ozakonjena kao nezavršena iz razloga jer nije imala stolariju. I sad kod upisa pozitivne zabilježbe završene zgrade, investitor bi trebao izraditi glavni projekt za završetak, u ovom slučaju stolariju, malo apsurdna siutacija bila. 

[Antuntun56]

Načelno se slažem s vašim ispravcima /dopunama mog očitovanja, osim sa stavom da zgrada ne mora imati fasadu kao uvjet za izdavanje uporabne dozvole za građevinu izgrađenu na temelju akta za građenje izdanog do 1. listopada 2007. godine, a što je u nesuglasju s tumačenjem Ministarstva prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine slijedećeg naslova i sadržaja:

Izvršeni radovi na fasadi kao uvjet za izdavanje uporabne dozvole

Povodom Vašeg pitanja o tome je li za dobivanje uporabne dozvole za građevinu izgrađenu na temelju akta za građenje izdanog do 1. listopada 2007. nužno da građevina ima fasadu, obavještavamo Vas da je s tim u vezi prema stajalištu zauzetom u drugostupanjskoj upravno-pravnoj praksi ovoga Ministarstva potrebno da su na građevini izvršeni radovi na fasadi, odnosno fasada.

(Odgovor Ministarstva Klasa: 360-01/20-02/689 od 5. ožujka 2021.)

tumačenje preuzeto s linka: https://mpgi.gov.hr/pristup-informacijama-16/zakoni-i-ostali-propisi/upute-objasnjenja-i-misljenja-3987/zakon-o-gradnji/7429

[mutavi]

Dana 28. 05. 2024. u 18:20, Antuntun56 je napisao:

nesuglasju s tumačenjem Ministarstva prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine slijedećeg naslova i sadržaja:

Tumačenja, odogovori i mišljenja, nisu obvezujeća prema prvostupanjskim tijelima, a i taj odgovor je, ako će te se složiti samnom, bezveze. Prema stajalištu zauzetom kod rješavanja povodom žalbi, bez konkretnog objašnjenaj materijlanog propisa. 

Više od 50% ovih vrsta UD, je izdano za zgrade bez izvedene fasade. 

 

 

 

[Antuntun56]

Čemu onda Ministarstvo objavljuje svoja tumačenja, odogovore i mišljenja ako ne želi usmjeriti primjenu Zakona o građenju u istom smjeru u dubioznim slučajevima -  pa tko hoće nek' izvoli, a tko neće nek' baci u koš.

Slažem se s vama, da je to mišljenje, kako kažete, bezveze napisano, jer Ministarstvo bi ipak trebalo obrazložiti svoje stavove kao neposredni provoditelj zakona o građenju u drugostupanjskom postupku, a pogotovo s osnova materijalnog propisa.

U trenutku kad je Zakonom o nezakonito izgrađenim zgradama dozvoljeno sistemsko rješenje da se zgrada proglasi završenom bez izvedene fasade, zakonodavac je pustio duha iz boce, te stavio bespravne graditelje u povlašten položaj u odnosu na one investitore koji su se držali zakona  te su gradili svoje zgrade na temelju akata o građenju - tu se definitivno slažem s vama da u tom slučaju nema razloga da se ne izda UD  za tu vrstu građevina bez izvedene fasade. Čak niti ZoPsNIZ nije mogao probaviti zgradu bez ugrađene vanjske stolarije (odnosno dijela ugrađene vanjske stolarije), kao završenu zgradu.

Pristalica sam jednobraznog zakonodavnog pristupa u pogledu kriterija završenosti građevine prilikom izdavanja akata o UD  za sve građevine, svrstane u grupu određenih građevina za koje se izdaje uporabna dozvola po skraćenom postupku (u odnosu na tretman završenih bespravnih građevina, ozakonjenih po posebnom propisu),  a taj jednobrazni pristup nije omogućen u postojećem zakonodavnom okviru građevinske  regulative što se zorno vidi baš na primjeru fasade.

I u vrtu određenih građevina ima građevina za koje se može izdati UD bez izvedene fasade (primjerice za građevine izgrađene ili rekonstruirane u provedbi propisa o obnovi ... jer  država prilikom obnove takvih oštećenih građevina nije niti ugovarala izvedbu fasade, kao i za građevine koje je RH kupila u svrhu stambenog zbrinjavanja, a u krajnjoj liniji niti građevine izgrađene do 15.02.1968. godine ne trebaju nužno imati fasadu) – tako da prema tumačenju Ministarstva od 5. ožujka 2021. godine ni med cvjetjem ni pravice.

Dana 31. 05. 2024. u 8:17, mutavi je napisao:

Više od 50% ovih vrsta UD, je izdano za zgrade bez izvedene fasade. 

Na temelju čega to tako kategorički tvrdite?

[matko2000]

Poštovani, imam građevinsku dozvolu iz 2001. godine. za obiteljsku kuću. Kuća je završena negdije 2004. Što moram sve imati da bih podnio zahtijev za Uporabnu dozvolu obiteljske kuće izrađene prije 2007. godine.

[Antuntun56]

Uz zahtjev za izdavanje uporabne dozvole za građevine izgrađene na temelju akta izdanog do 1. listopada 2007. godine prilaže se samo pravomoćna građevinska dozvola - a zahtjev možete podnijeti elektroničkim putem preko sustava edozvola ili neposredno u pisarnici tijela graditeljstva.

[matko2000]

Hvala na odgovoru!