pitanje o javnoj nabavi

[anonimno]

Pozdrav!

Imam jedno pitanje o javnoj nabavi:

Da li naručitelj u dokumentima koji dokazuju sposobnost ponuditelja, u vezi financijskog izvješća o poslovanju, tražiti da ponuditelj mora imati godišnji prihod od 5 000 000 kn/god u posljednje tri godine?

Da li je to u suprotnosti sa čl 37. st. 1 Zakona o javno nabavi, jer se ponuditelje stavlja u neravnopravan položaj?

 

Hvala!

[punto07]

Ne mora nužno biti u suprotnosti, ali treba paziti dobro na članak 3. stavak 3. Zakona o javnoj nabavi, koji kaže:

 

3) Naručitelj ne smije primijeniti diskriminacijske mjere ili ograničiti slobodno tržišno nadmetanje između ponuditelja ili natjecatelja, ne smije zahtijevati i primijeniti dokaze ili postupke koji bi ih stavljali u neravnopravan položaj...

 

Bitno je, po mom mišljenju, da se traženim dokazima o financijskoj sposobnosti navedenima u članku 37. osigura sposobnost za predmetnu nabava (korelacija vrijednosti nabave i vrijednosti utvrđenoj u izjavi o prometu/prihodu), a da se pri tome ne zatvori krug potencijalnih ponuditelja ili natjecatelja za više malih i srednjih ponuditelja.

 

Jer, Zakon o javnoj nabavi i prilikom definiranja predmeta nabave, traži mogućnost za više malih i srednjih ponuditelja u članku 33. stavak 2. koji glasi:

(2) Predmet nabave mora biti podijeljen na temelju ekonomskih i tehničkih kriterija na grupe ili dijelove predmeta nabave prema granama gospodarstva, strukovnim područjima, vrsti, količini, mjestu i vremenu isporuke. Grupa ili dio predmeta nabave najviše obuhvaća predmete istih, srodnih ili sličnih svojstava ili namjene, što omogućuje sudjelovanje više malih i srednjih ponuditelja.

 

Mislim da je cilj zakonodavca bio jasan, dostupnost natječaja što većem broju poduzetnika.

 

 

:thumbs:

[MASTER]

bilo bi diskriminiranje da traži 5 mil kn prometa određenom robom ili slično

međutim, ima dosta poduzetnika koji imaju prihod veći od 5 mil kn godišnje pa stoga ne bi bio osnovan prigovor diskriminacije

 

međutim - postavlja se pitanje što je sa fizičkim osobama i njihovim prihodom - naime prihod imaju obveznici poreza na dobit koji vode poslovne knjige temeljem zakona o računovostvu,

obveznici poreza na dohodak (fizičke osobe) nemaju "prihod"

pa s time u vezi moglo bi se reći da su ovakva pravila nedorečena