Zastara - Prekršani zakon (ZSPC-a)

[Hemera]

Pozdrav,

 

Kao prvo unaprijed se zahvaljujem na odgovorima.

Nadalje znam da ima xy mišljenja i stavova, no malo se teško snaći.

 

Stvar je u sljedećem:

- prekršaj počinjen 01.03.2010. godine ("M" kategorija)

- presuda prekršajnog suda zaprimljena 23.09.2013. godine

 

Uložit ću žalbu.

 

Pitanje je sljedeće:

1) zastara 13.a.(zastara teče od dana prekršaja), i 13.st.2. (zastara prekršajnog progona- 3 godine kad je tužitelj (nadležan MUP)obavezan podnijeti prekršajni nalog) (NN 39/13)

2) primjena odredbi zakona blažeg za prekršitelja čl.3.st.2. (NN 39/13)

 

Buni me pojam prekršajni progon. Prekršajni progon pokreće prekršajni nalog? Znači , ako sam dobro shvatila prekršajni progon je cijeli postupak ,od prekršajnog naloga, sve do donošenja presude prvog stupnja.

Ako je prekršaj učinjen 01.03.2010. godine, nastupila je zastara 01.03.2013. godine?

 

Zahvaljujem na odgovoru.

[petpetica]

Na vas se odnosi stari propis.

 

Zastara nastupa 3 godine nakon donošenja pravomoćne odluke, a to piše na papiru kojeg ste zaprimili prekjučer.

[G-man]

Hemera, zastara prekršajnog progona nije nastupila. Naime, odredbom čl. 14c Prekršajnog zakona propisano je kako se na zastaru prekršajnog progona i zastaru izvršenja prekršajnopravnih sankcija primjenjuje rok zastare propisan u vrijeme počinjenja prekršaja.

 

Prekršajni zakon koji je vrijedio u vrijeme počinjenja prekršaja (NN 107/07), u čl. 13. razlikuje relativan rok (rok u kojem je trebao započeti prekršajni progon) - od dvije godine i apsolutan rok (rok u kojem je trebao završiti prekršajni progon) - od četiri godine. Obzirom je vama izdan nalog, time je započeo prekršajni progon, i stoga za njegov završetak vrijedi ovaj apsolutan rok od 4 godine. Drugim riječima, u vašem slučaju zastara prekršajnog progona nastupila bi 01.03.2014.

 

Nemate pravo žalbe.

[Hemera]

Zahvaljujem oboma na trudu i odgovoru.

 

Što je sa odredbom čl.3.st.2. ZID-a Prekršajnog zakona (NN 39/13).

 

... citiram: "(2) Ako se propis nakon počinjenja prekršaja, a prije donošenja pravomoćne odluke o prekršaju, izmijeni jedanput ili više puta, primijenit će se propis koji je najblaži za počinitelja."

 

Zašto bi se u mom slučaju primjenjivao stari Zakon, kad je u novom propisano da se primjenjuje povoljniji, ukoliko je došlo do izmjene propisa NAKON počinjenja prekršaja (što se i dogodilo).

 

Također što je sa odredbom (čl.13.st.2.) - zastara za 3 godine u postupcima u kojima je ovlašteni tužitelj - upravno tijelo - ovdje MUP, podnio obavezan prekršajni nalog.

 

Unaprijed zahvaljujem na tumačenju.

[G-man]

Što je sa odredbom čl.3.st.2. ZID-a Prekršajnog zakona (NN 39/13).

 

... citiram: "(2) Ako se propis nakon počinjenja prekršaja, a prije donošenja pravomoćne odluke o prekršaju, izmijeni jedanput ili više puta, primijenit će se propis koji je najblaži za počinitelja."

 

Zašto bi se u mom slučaju primjenjivao stari Zakon, kad je u novom propisano da se primjenjuje povoljniji, ukoliko je došlo do izmjene propisa NAKON počinjenja prekršaja (što se i dogodilo).

 

Za prekršajno pravo nisam 100% siguran, ali u kaznenom pravu (koje je srodna pravna grana i čija pravila se često primjenjuju i u prekršajnom pravu) stoji pravno stajalište glede zastare, kako ona nije i ne smije biti privilegij okrivljenika, te stoga predstavlja izuzetak od načela obvezatne primjene blažeg zakona. Smatram da navedeno vrijedi i u prekršajnom pravu. Ali, to je samo moje mišljenje.

 

Također što je sa odredbom (čl.13.st.2.) - zastara za 3 godine u postupcima u kojima je ovlašteni tužitelj - upravno tijelo - ovdje MUP, podnio obavezan prekršajni nalog.

 

Ta je odredba unesena u tekst Prekršajnog zakona izmjenama i dopunama iz NN 39/13 i stupila je na snagu 01.06.2013. Odredba čl. 14c PZ-a pak govori kako se prema vama primjenjuju zastarni rokovi starog PZ-a, onog iz NN 107/07 (koji je vrijedio u vrijeme počinjenja prekršaja - na dan 01.03.2010.), a u kojem nema ovakve odredbe o posebnom zastarnom roku za prekršaje u kojima je ovlašteni tužitelj obvezan izdati prekršajni nalog.